12 preguntas y 12 respuestas sobre la candidatura de Paisajes del Olivar de Andalucía a Patrimonio Mundial
ACLARACIÓN INICIAL:
Los agricultores cuyas explotaciones se encuentran en el ámbito de la candidatura, y por tanto sus fincas, no tendrían, de aprobarse esta, ninguna limitación en el ámbito del derecho de propiedad, libre transmisión de la titularidad, ni limitaciones al desempeño de su actividad empresarial.
La versión del expediente enviada a la UNESCO en enero de 2024 no incluye ninguna determinación, regulación, sistema de protección o instrumentos jurídicos de uso del suelo, actividad agrícola, ni ordenación territorial adicional a los existentes en la actualidad en el ámbito del bien propuesto.
Los agricultores no están sujetos a ningún régimen diferente al actual, por lo, que no adquieren ninguna obligación añadida. No ha lugar a sanción si modifican su finca ya que para recibir una sanción hay que incumplir una obligación, que en este caso no existe.
En definitiva, no existe ninguna restricción de ningún tipo a la propiedad, ni a la libre actividad empresarial, ni a las normales actividades necesarias para el desempeño de las tareas agrícolas que requiere una explotación de olivar de nuestro tiempo, incluyendo las innovaciones que sean necesarias para ello, sino al contrario, se pretende que el paisaje del olivar continúe porque así lo decidan libremente sus propietarios.
No. Para el caso de un cambio de actividad agrícola distinta a la explotación de olivar, e incluso desempeñar un emprendimiento diferente a la agricultura, simplemente quedarían fuera del ámbito comprendido dentro de la candidatura de forma libre y sin cargas de ningún tipo, aunque tampoco podrán ser receptores de las ayudas o beneficios que se apliquen a quienes si mantengan el paisaje del olivar.
Ante las dudas que se plantearon en su momento, en enero de 2023, la Comisión Institucional de seguimiento, acordó por unanimidad, paralizar la tramitación del expediente, hasta que se acreditó oficialmente tanto por el Gobierno de España como por la de la Junta de Andalucía que no había ninguna obligación de incluir los paisajes de olivar en el Catálogo General del Patrimonio Histórico de Andalucía.
La candidatura establece medidas de protección activa, no coercitiva, sin obligaciones y el Plan de Gestión propone incentivos positivos voluntarios, ayudas y beneficios de los que podrán disfrutar los territorios que formen parte del compromiso de conservación de los paisajes del olivar.
La declaración como Patrimonio Mundial por la UNESCO es un importantísimo reconocimiento como lugares con valores únicos en el mundo y es una gran oportunidad para el olivar andaluz y jiennense, que añadiría un enorme prestigio con el que reconocer y recompensar, con más intensidad, el esfuerzo de las generaciones de olivareros. Por ello, estos olivares deben ser considerados, de forma específica, en la Estrategia Andaluza del Sector del Olivar, así reza en la declaración unánime de la Comisión Institucional de fecha
La candidatura de los paisajes del olivar de Andalucía identifica el paisaje cultural, agrario, evolutivo y vivo, cuyos valores a conservar tienen que ver precisamente con la continuidad de su productividad y sostenibilidad económica, ambiental y social. No se puede concebir la candidatura de otro modo, pues se trata de un paisaje patrimonial cuyo valor no es solamente el estético, sino mayor aún es que ese paisaje es el resultado del esfuerzo de muchas generaciones por conseguir obtener unos beneficios de la tierra que han permitido, la subsistencia y el progreso y sostén de muchas familias y territorios en Andalucía.
Por decisión unánime, esta Comisión Institucional establece que, lo que se persigue es que dicho paisaje continúe siendo precisamente eso, productivo y se mantenga vivo, por lo que se proponen expresamente medidas e incentivos de apoyo al cultivo previstas en la Ley del olivar de Andalucía y definidas en el Plan de Gestión, que deben articular las administraciones públicas competentes comprometidas con el expediente.
Dichas medidas e incentivos determinan que este paisaje se debe mantener en el contexto de la sociedad de cada momento, dado que se trata de algo vivo que evoluciona con la sociedad de su tiempo y que debe ser sostenible económicamente, rentable, para sus propietarios, dado que se trata de un bien privado y que constituye un medio de vida para muchas familias. Esta es la intención de la candidatura Paisajes del Olivar de Andalucía y así se ha plasmado en el expediente.
La transparencia y la unanimidad ha estado presente en todas las decisiones del proceso de elaboración del expediente. Esta Comisión, formada por las Diputaciones, Organizaciones Agrarias, Universidades, Junta de Andalucía, Fundaciones Savia y JR Guillen… ha mantenido decenas de reuniones oficiales, formalmente convocadas, cuyos acuerdos se han adoptado siempre por unanimidad, e informando de todos ellos mediante los medios de comunicación y ofreciendo acceso universal a las sucesivas versiones del documento en la web de la Diputación de Jaén.
Ahora es el momento en el que con un documento finalmente aprobado que ya si es candidatura, se puede someter a la consideración de toda la ciudadanía, y, especialmente a las de los territorios incluidos en cada componente.
Para ello, en esta fase, ampliamos nuestro compromiso con la transparencia y de cara a facilitar la información, participación y difusión nos comprometemos a continuar, creando un Foro de información y participación en el que cualquier persona o entidad interesada pueda presentar sus opiniones, dudas o solicitar formalmente aclaraciones que serán respondidas con total claridad y rapidez.